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    臺(tái)灣第四核電站可封存 電力不能短缺

    2016/9/26 9:53:35

    臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》27日社論稱,相隔六年,臺(tái)灣當(dāng)局再度召開能源會(huì)議。去年“核四廠”(第四核電站)因林義雄絕食而“封存”后,當(dāng)局希望將核四爭(zhēng)議交由能源會(huì)議討論;然而,能源會(huì)議有沒(méi)有能力解決此事,讓人存疑。朝野與其一直圍繞著核電問(wèn)題纏斗不休,不如另辟蹊徑,先把電力短缺的現(xiàn)實(shí)攤開來(lái)討論。

    文章摘編如下:

    過(guò)去幾年,核四的爭(zhēng)議遠(yuǎn)遠(yuǎn)蓋過(guò)電力的其他面向問(wèn)題,同時(shí),由于爭(zhēng)議僵持不下,替代能源的開發(fā)也相對(duì)遲滯。事實(shí)上,檢視臺(tái)灣的供電現(xiàn)況,就“備轉(zhuǎn)容量率”與“備用容量率”兩項(xiàng)評(píng)估電力供應(yīng)穩(wěn)定的指標(biāo)而言,去年兩項(xiàng)指標(biāo)均已亮起紅燈。

    依規(guī)定,臺(tái)灣電力“備用容量率”不能低于15%,但去年備用容量率實(shí)績(jī)值跌到14.7%,是近十年首度低于規(guī)定。在1989年到2003年間,臺(tái)灣供電備用容量率年年低于當(dāng)局規(guī)定的目標(biāo)值,那段期間,島內(nèi)共限電55次。2004年到2013年,島內(nèi)備用容量率實(shí)績(jī)值都高于目標(biāo),這段期間全臺(tái)零限電。但從去年的吃緊情況看,“太平歲月”已經(jīng)過(guò)去。

    六年前召開能源會(huì)議時(shí),備用容量率高達(dá)28.1%;當(dāng)時(shí)外界質(zhì)疑臺(tái)灣電力已經(jīng)過(guò)剩,根本不需要核四。但短短五年光景,去年備用容量率已較2009年幾近腰斬,目前我們面臨的已是電力不足。受到核四商轉(zhuǎn)延宕、新電廠無(wú)法順利興建,及老舊電廠陳舊等因素影響,六年來(lái)臺(tái)灣備用容量率跌多漲少,顯示電源開發(fā)速度已落后電力需求。簡(jiǎn)言之,現(xiàn)在的用電是在“吃老本”。

    此次能源會(huì)議的主題為“未來(lái)電力哪里來(lái)”,即是希望透過(guò)能源會(huì)議的平臺(tái),找出臺(tái)灣中長(zhǎng)期能源發(fā)展方向。問(wèn)題是,供電問(wèn)題涉及高度專業(yè)和技術(shù),在共識(shí)凝聚不易的情況下,很難透過(guò)大拜拜式的會(huì)議找到答案。更嚴(yán)重的是,供電不穩(wěn)的征兆已現(xiàn),當(dāng)局卻缺乏魄力提出解決方案,民間也缺乏危機(jī)意識(shí)。當(dāng)局去年倉(cāng)促“封存”核四,對(duì)核一、核二是否延役,亦無(wú)明確方向;美其名將爭(zhēng)議“留給后代決定”,其實(shí)可能讓臺(tái)灣陷入缺電的危機(jī)中。

    無(wú)論要不要核四,或現(xiàn)有核電廠要不要延役,由于新設(shè)電廠往往耗時(shí)多年規(guī)劃與建設(shè),若等到供電不足再尋找替代方案,必然緩不濟(jì)急。以日本為例,2011年福島核災(zāi)后,兩度讓所有核電廠停機(jī)徹底檢修其安全性。其后,歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間辯論,盡管民間反核聲浪仍然過(guò)半,日本政府仍確認(rèn)核電為基載電力之一;也因此,最快在今年夏天前位于鹿兒島的“川內(nèi)核電廠”就會(huì)重啟運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)束日本“零核電”狀態(tài)。

    日本政府甘冒觸怒反核民意之險(xiǎn)重啟核電,關(guān)鍵就在“零核電”使其必須進(jìn)口昂貴的天然氣發(fā)電取代,造成貿(mào)易逆差大增。安倍政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全的雙重考慮下,決定仍要緩步推動(dòng)核能電力。

    反觀臺(tái)灣地區(qū),臺(tái)灣如果不能完全舍棄核電,就必須徹底檢視核電廠的安全性,甚至可采用日本模式將核電廠逐一停機(jī)檢驗(yàn),厘清各種疑慮并完成電廠所有強(qiáng)化措施后,再重啟核電。而如果臺(tái)灣要提前在2025年前走入“非核家園”,則必須加速興建天然氣儲(chǔ)運(yùn)站與天然氣發(fā)電廠,推動(dòng)更嚴(yán)格的節(jié)能方案,并讓民眾和工商企業(yè)做好迎接高電價(jià)的準(zhǔn)備。

    什么都不做,問(wèn)題不會(huì)自動(dòng)消失。等到限電、斷電的警鐘響起,才想到要應(yīng)變,恐為時(shí)已晚。

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